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优化营商环境条例草案通过!对各类市场主体等量齐观

标签:优化,环境,条例,草案,通过,各类,市场,场主,主体  2019-10-9 15:14:47  预览

  国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议,审议通过《优化营商环境条例(草案)》,以当局立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障。

  会议指出,贯彻党中间、国务院部署河北人事考试信息网,制订专门行政法规推进市场化法治化国际化营商环境建设,是深化改革开放、促进公平竞争、加强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的紧张行动。会议通过了《优化营商环境条例(草案)》,围绕市场主体需求,聚焦变化当局职能,将近年来“放管服”改革中行之有用的经验做法上升为法规,并对标国际先辈水平,确立对内外资企业等各类市场主体等量齐观的营商环境基本制度规范。

  1.更大力度放权。持续放宽市场准入,执行全国同一的市场准入负面清单制度,推进“证照星散”,压减企业开办和刊出手续,各地要向社会公开企业开办涉及的证照、办税昆明工商注册、银行开户、接入电力等的办理时限,超过时限的,办理单位要公开说明理由。执行不动产登记、交易和缴税昆明工商注册一窗受理、并行办理。进一步精简行政允许和审批,对确需保留的允许、证实等事项推行告知承诺制。严控新设行政允许,凡要新设的,必须严酷依法依规审查论证和批准。

  2.规范和创新监管执法。除直接涉及公共安全和群众生命健康等特别行业、重点领域外,都要执行“双随机、一公开”监管。推行“互联网+监管”。对新兴产业执行包容审慎监管。

  3.增强市场主体保护。依法保护市场主体经营自立权和企业经营者人身财产安全,严禁违背法定权限、程序对市场主体和经营者个人的财产实施查封、扣押等行政强制措施。保障各类市场主体平等使用生产要素、平等享受国家支撑政策。建立健全知识产权侵权责罚性赔偿制度和维权救济等机制。

  4.凸起政务公开透明。推进政务服务事项无差别受理、同标准办理。水电气热等公用企事业单位应公开服务标准、资费标准等信息。制订与市场主体生产经营运动密切相关的法规、规章、行政规范性文件,应按规定听取市场主体和行业协谈判会意见。若无法律法规等依据,行政规范性文件不得减损市场主体正当权益或增长其任务。

  5.严酷责任追究。对当局及其工作人员相关违法违规和不作为乱作为举动、公用企事业单位乱收费、行业协谈判会及中介服务机构违法评选认证和强制市场主体接受中介服务等搜索引擎排名,要依法追责。